??? 由于上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖以及基建項(xiàng)目投資的帶動(dòng)，企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張熱情高漲，一季度全國(guó)新開(kāi)工的生產(chǎn)線在30條以上，致使4月水泥產(chǎn)量創(chuàng)單月歷史新高，整體公司的業(yè)績(jī)?cè)诙径葍?nèi)也大幅攀升。

目前，我國(guó)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩表現(xiàn)得很突出，水泥產(chǎn)能過(guò)剩3億噸，而在建水泥生產(chǎn)線超過(guò)200條，將新增產(chǎn)能超過(guò)2億噸，目前全國(guó)水泥產(chǎn)量在增加，但是利潤(rùn)卻在不斷下降，像有一些重點(diǎn)水泥生產(chǎn)大省，浙江、江蘇、安徽、山東等，都存在著水泥產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)水泥投資同比增長(zhǎng)幅度超過(guò)60％；工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，1~7月份全國(guó)水泥業(yè)投資比去年同期增長(zhǎng)65.8％。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議列舉的產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)的行業(yè)中，水泥業(yè)位居其中。預(yù)料遏制新線、淘汰落后，將成為水泥行業(yè)今后一段時(shí)間的主題。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出的治理產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的五項(xiàng)措施中，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入高居首位。從目前情況來(lái)看，水泥政策的主要推進(jìn)方包括發(fā)改委和工信部?jī)蓚€(gè)部委，發(fā)改委政策傾向是新項(xiàng)目的“不批、緩批、限批”，而工信部政策傾向可能為結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強(qiáng)兼并重組。工信部還將從資源配備、能耗、從業(yè)資質(zhì)等多方面對(duì)新建生產(chǎn)線進(jìn)行控制。其措施包括：提高新建水泥項(xiàng)目的自有資金比例，從30％提升至50％；必須擁有3年以上水泥從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)線需配備30年開(kāi)采儲(chǔ)備的礦山；新建生產(chǎn)線規(guī)模下限從日產(chǎn)4000噸提升至日產(chǎn)5000噸。?提升準(zhǔn)入條件，將會(huì)強(qiáng)力限制水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。

預(yù)計(jì)兩部委將在9月底前下發(fā)相關(guān)文件，可能將收緊新項(xiàng)目審批，即“不批、緩批、限批”新項(xiàng)目。審批紅線將從礦山資源、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)資質(zhì)等多方面設(shè)定。收緊審批將更多針對(duì)小項(xiàng)目，有利于大公司的發(fā)展。