? 蘇州市散裝水泥辦公室針對散裝水泥量率回落、特別是散裝率發(fā)生大的震蕩現(xiàn)象，專門召開會議分析原因，采取對策，確保散裝水泥發(fā)展按進度完成任務(wù)。

? 據(jù)分析，一季度散裝水泥量率回落主要由以下因素造成：一是受一月份病雪影響，許多水泥生產(chǎn)企業(yè)被迫停工，直接影響了散裝水泥的供應(yīng)量；二是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，年產(chǎn)60萬噸以下且工藝裝備落后的水泥生產(chǎn)企業(yè)將被關(guān)閉；三是受水泥出口退稅取消影響，加上人民幣升值，散裝水泥出口量下降。

? 會議要求必須采取下列措施，確保上半年雙過半。

? 一、制定完善政策措施，依法推進發(fā)散工作

? 政策法規(guī)是加快散裝水泥發(fā)展，實現(xiàn)水泥散裝化的基本保障。在繼續(xù)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)[2005]21號)、國家五部兩局制定的《散裝水泥管理辦法》及省政府第158號令等發(fā)展散裝水泥政策的基礎(chǔ)上，研究制定符合蘇州市實情的發(fā)展散裝水泥政策措施，切實把發(fā)展散裝水泥工作納入建設(shè)節(jié)約型社會的重點工作中。

? 二、加強專項資金的征管，提高資金征收率和使用效能

? 市和各(縣、區(qū))散辦要采取切實可行的措施，提高散裝水泥專項資金征收率，加大對專項資金的檢查監(jiān)督，嚴肅財務(wù)財經(jīng)紀律，引導(dǎo)水泥企業(yè)提高散裝水泥綜合配套能力和科技含量，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和杠桿作用。

? 三、提高技術(shù)裝備水平和綜合配套能力

? 依靠科技進步，進一步加大對發(fā)展散裝水泥、商品混凝土、預(yù)拌砂漿新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用力度，大力發(fā)展商品混凝土、預(yù)拌砂漿，提高散裝水泥的質(zhì)量和技術(shù)含量，重點支持一些經(jīng)濟效益好，具有示范作用的項目。

? 四、大力開辟農(nóng)村市場，加快農(nóng)村發(fā)展散裝水泥步伐

? 各縣(區(qū))散辦要進一步加大對農(nóng)村發(fā)展散裝水泥設(shè)施設(shè)備的投入力度，依據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)個體工程水泥用量小，作業(yè)點分散等特點，合理規(guī)劃構(gòu)建農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村使用散裝水泥提供便利，在嚴把質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，也可動用社會力量興辦散裝水泥經(jīng)營實體，為加快蘇州市農(nóng)村發(fā)展散裝水泥步伐作出應(yīng)有的貢獻。

? 五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)責(zé)任管理

? 各級政府要加強對發(fā)展散裝水泥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮散裝水泥領(lǐng)導(dǎo)小組作用，將發(fā)散工作列入政府工作的議事日程和政府目標(biāo)管理考核體系，強化獎懲機制；政府相關(guān)部門，要相互支持配合，按照各自職能分工，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，認真做好發(fā)散工作；散裝水泥政府主管部門要切實負起牽頭作用，主動協(xié)調(diào)相關(guān)方面工作，指導(dǎo)和推進當(dāng)?shù)厣⒀b水泥發(fā)展。

? 六、強化宣傳，進一步深化對發(fā)展散裝水泥、商品混凝土、預(yù)拌砂漿重要意義的認識

? “十一五”期間，要進一步加大散裝水泥、商品混凝土、預(yù)拌砂漿宣傳工作的力度，改進宣傳方式，擴充宣傳的內(nèi)涵，提高宣傳工作質(zhì)量和水平。注重發(fā)散宣傳的廣泛性、針對性、實效性。大力宣傳推廣散裝水泥、商品混凝土、商品砂漿與節(jié)約資源、環(huán)境保護、創(chuàng)建文明衛(wèi)生環(huán)保城市，與水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)節(jié)約型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展及實現(xiàn)建筑工地現(xiàn)代化施工有機的結(jié)合起來。同時，要利用散裝水泥宣傳周、全國節(jié)能周等機會，開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動，強化全民對發(fā)展散裝水泥重要意義的認識，讓全社會都來關(guān)心散裝綠色事業(yè)的發(fā)展。